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        民政局
        【信息來源:【信息時間:2018-09-01 15:46  閱讀次數: 】【字號 】【我要打印】【關閉

        一、主要職責

        (一)貫徹民政工作法律、法規和方針、政策,擬訂全區民政事業發展規劃,擬訂有關落實民政政策法規的具體意見、辦法,并組織實施和監督檢查。

        (二)承擔依法對社會團體、民辦非企業單位進行登記、管理和監督責任。

        (三)組織和指導擁軍優屬工作;承擔區擁軍優屬、擁政愛民工作領導小組辦公室的工作;監督實施優撫政策和各類優撫標準;呈報有關人員的殘疾手續和革命烈士材料。

        (四)擬訂退役軍人安置工作規定并組織實施;負責退役義務兵、復員轉業士官的接收安置工作。做好軍隊無軍籍退休退職職工安置工作。

        (五)負責組織、協調全區救災工作;擬訂自然災害救助應急預案,組織自然災害救助應急體系建設;負責組織核查、上報并統一發布災情,籌措、管理、分配救災款物并監督使用。

        (六)牽頭擬訂社會救助規劃和相關規定、標準,健全社會救助體系;負責最低生活保障、農村五保供養、醫療救助、臨時救助、生活無著人員救助工作。

        (七)承辦區政府交辦的行政區劃調整工作,負責全區街道辦事處的設立、撒銷、更名和界線變更及駐地遷移的審核報批工作;負責區界勘定和管理工作;指導街道辦事處行政區域界線的勘定和管理工作。負責行政區域界位,道路(街、巷)、自然村等居民地,門牌號,專業區和重要自然地理實體的地名標志的設置、維護和管理。

        (八)擬訂社會福利事業發展規劃;貫徹實施社會福利機構管理的政策法規;落實支持和促進慈善事業發展的政策;組織指導社會捐助和救災捐贈工作;指導孤兒、殘疾人等特殊群體權益保障工作。

        (九)負責全區婚姻登記工作;協調有關部門做好《婚姻法》宣傳工作;倡導婚姻習俗改革。

        (十)負責全區殯葬管理工作;貫徹實施殯葬管理的法規、政策,推行殯葬改革;倡導喪葬習俗改革。

        (十一)擬訂老齡事業發展規劃及有關規定并組織實施;指導老年人權益保障工作。

        (十二)會同有關部門擬訂社會工作發展規劃,推進社會工作人才隊伍建設。

        (十三)承辦區政府交辦的其他事項。


        二、機構設置

        根據上述職責,區民政局設5個內設機構。

        (一)辦公室(行政事項服務股)。

        負責機關文秘、信息、督查督辦、機要保密、檔案、安全、文印、信訪、新聞宣傳、新聞發布、政務公開、依法行政、信息化建設、計劃生育、后勤服務等工作;組織協調調查研究工作,負責全區綜合性民政會議的會務和綜合性文件起草工作;承擔機關規范性文件的合法性審核工作;承擔相關行政復議和行政應訴工作;負責本部門的行政審批事項服務工作;負責機關及所屬單位的人事和機構編制、工資管理及干部教育培訓工作;指導和監督市、區財政撥付的民政事業資金的管理工作;負責機關財務工作;負責民政統計管理工作;負責機關和所屬單位的黨群工作。

        (二)優撫安置股(雙擁工作辦公室)。

        負責實施各類優撫對象優待、撫恤、補助政策和標準;呈報、褒揚革命烈士;負責退役軍人、人民警察、國家機關工作人員、民兵的傷殘評定報批工作;協調復員退伍軍人穩定工作;擬訂軍隊退役義務兵、復員轉業士官、1-4級傷殘軍人的接收安置規定并組織實施;指導待分配期間退役士兵的管理教育、職業技能培訓和就業服務工作;承擔魏都區人民政府退役士兵安置工作領導小組辦公室的日常工作。做好軍隊無軍籍退休退職職工安置工作。組織指導全區擁軍優屬、擁政愛民活動;承擔魏都區雙擁工作領導小組辦公室的日常工作。

        (三)救災福利股。

        負責組織、協調全區救災工作;擬訂自然災害救助應急預案,組織自然災害救助應急體系建設;負責組織核查、上報并統一發布災情,籌措、管理、分配救災款物并監督使用;會同有關方面組織協調緊急轉移安置災民、毀損房屋恢復重建補助和災民生活救助;承擔區級生活類救災物資儲備和救災捐贈工作;承擔區政府救災工作領導小組辦公室的日常工作;擬訂社會福利事業發展規劃;貫徹執行孤兒、殘疾人等特殊群體權益保護政策;貫徹實施社會福利機構管理的政策法規;落實支持和促進慈善事業發展的政策,指導慈善工作;組織和指導社會捐助工作;負責對全區社會福利企業的宏觀管理、協調,落實社會福利企業扶持政策。

        (四)社會救助股(區愛心超市管理辦公室)。

        組織擬訂社會救助相關規定和標準并監督實施;健全社會救助體系;組織實施居民最低生活保障、醫療救助、農村五保供養、城市低收入庭資格認定和臨時救助工作;承擔市、區級財政投入最低生活保障、醫療救助、農村五保供養等資金的分配和監管工作;參與擬訂住房、教育、司法、就業救助相關辦法;查處騙取最低生活保障等救助待遇的行為;協助市民政局做好流浪乞討人員救助工作;承擔全區社會救助信息管理工作;負責對愛心超市的管理工作。

        (五)社會事務股(民間組織管理股)。

        按照管理權限進行社會團體、民辦非企業單位的登記、管理;查處民間組織的違法行為和非法的民間組織;承擔民間組織信息管理工作;負責全區婚姻登記工作,倡導婚姻習俗改革;負責全區殯葬管理工作,倡導喪葬習俗改革;負責全區街道辦事處的設立、撤銷、更名和界線變更及駐地遷移的審核報批工作;負責區界勘定和管理工作;指導街道辦事處行政區域界線的勘定和管理工作;協助市地名辦做好地名工作。

        三、魏都區民政局辦事指南

        婚姻登記 

        (一)結婚登記程序 

        1、結婚登記按照初審-受理-審查-登記(發證)的程序辦理。 

        2、受理結婚登記申請的條件: 

        (1)婚姻登記處具有管轄權;
            (2)要求結婚的男女雙方共同到婚姻登記處提出申請;
            (3)當事人男年滿22周歲,女年滿20周歲;
            (4)當事人均無配偶(未婚、離婚、喪偶);
            (5)當事人雙方沒有直系血親和三代以內旁系血親關系;
            (6)雙方自愿結婚;
            (7)當事人提交3張大2寸雙方近期半身免冠合影照片;
            (8)內地居民辦理結婚登記應當提交本人有效的居民身份證和戶口簿,因故不能提交身份證的可以出具有效的臨時身份證。居民身份證與戶口簿上的姓名、性別、出生日期、公民身份號碼應當一致;不一致的,當事人應先到有關部門更正。

        (9)當事人聲明的婚姻狀況與婚姻登記檔案記載不一致的,當事人應當向登記機關提供能夠證明其聲明真實性的法院生效司法文書、配偶居民死亡醫學證明(推斷)書等材料。

        (10)現役軍人辦理結婚登記應當提交本人的居民身份證、軍人證件和部隊出具的軍人婚姻登記證明。

        居民身份證、軍人證件和軍人婚姻登記證明上的姓名、性別、出生日期、公民身份號碼應當一致;不一致的,當事人應當先到有關部門更正。

        3、婚姻登記員受理結婚登記申請,按照下列程序進行:

        (1)詢問當事人的結婚意愿;

        (2)查驗《婚姻登記規范》規定的相應證件和材料;

        (3)自愿結婚的雙方各填寫一份《申請結婚登記聲明書》;《申請結婚登記聲明書》中“聲明人”一欄的簽名必須由聲明人在監誓人面前完成并按指紋;

        (4)當事人現場復述聲明書內容,婚姻登記員作監誓人并在監誓人一欄簽名。
            4、婚姻登記員對當事人提交的證件、證明、聲明進行審查,符合結婚條件的,填寫《結婚登記審查處理表》和結婚證。
            5、頒發結婚證,在當事人雙方均在場時按照下列步驟進行:

        (1)向當事人雙方詢問核對姓名、結婚意愿;

        (2)告知當事人雙方領取結婚證后的法律關系以及夫妻權利、義務;

        (3)見證當事人本人親自在《結婚登記審查處理表》上的“當事人領證簽名并按指紋”一覽眾簽名并按指紋;

        “當事人領證簽名并按指紋”一欄不得空白,不得由他人代為填寫、代按指紋。

        (4)將結婚證分別頒發給結婚登記當事人雙方,向雙方當事人宣布:取得結婚證,確立夫妻關系; 

        (5)祝賀新人。
            6、申請補辦結婚登記的,當事人填寫《申請補辦結婚登記聲明書》,婚姻登記機關按照結婚登記程序辦理。
            7、申請復婚登記的,當事人填寫《申請結婚登記聲明書》,婚姻登記機關按照結婚登記程序辦理。
            8、婚姻登記員每辦完一對結婚登記,依照《婚姻登記檔案管理辦法》,對應存檔的材料進行整理、保存。 

        (二)離婚登記程序 

        1、離婚登記按照初審-受理-審查-登記(發證)的程序辦理。 

        2、受理離婚登記申請的條件: 

        (1)婚姻登記處具有管轄權; 

        (2)要求離婚的夫妻雙方共同到婚姻登記處提出申請; 

        (3)雙方均具有完全民事行為能力; 

        (4)當事人持有離婚協議書,協議書中載明雙方自愿離婚的意思表示以及對子女撫養、財產及債務處理等事項協商一致的意見; 

        (5)當事人持有內地婚姻登記機關頒發的結婚證; 

        (6)當事人各提交2張2寸單人近期半身免冠照片; 

        (7)內地居民辦理離婚登記應當提交本人有效的居民身份證和戶口簿,因故不能提交身份證的可以出具有效的臨時身份證。居民身份證與戶口簿上的姓名、性別、出生日期、公民身份號碼應當一致;不一致的,當事人應先到有關部門更正。 

        (8)現役軍人辦理離婚登記應當提交本人的居民身份證、軍人證件和部隊出具的軍人婚姻登記證明。

        居民身份證、軍人證件和軍人婚姻登記證明上的姓名、性別、出生日期、公民身份號碼應當一致;不一致的,當事人應當先到有關部門更正。

        3、婚姻登記員受理離婚登記申請,按照下列程序進行:

        (1)分開詢問當事人的離婚意愿,以及對離婚協議內容的意愿,并進行筆錄,筆錄當事人閱后簽名。

        (2)查驗《婚姻登記規范》規定的相應證件和材料;申請辦理離婚登記的當事人有一本結婚證丟失的,當事人應當書面聲明遺失,婚姻登記機關可以根據另一本結婚證辦理離婚登記;申請辦理離婚登記的當事人兩本結婚證都丟失的,當事人應當書面聲明結婚證遺失并提供加蓋查檔專用章的結婚登記檔案復印件,婚姻登記機關可根據當事人提供的上述材料辦理離婚登記。

        (3)雙方自愿離婚且對子女撫養、財產及債務處理等事項協商一致的,雙方填寫《申請離婚登記聲明書》;

        《申請離婚登記聲明書》中“聲明人”一欄的簽名必須由聲明人在監誓人面前完成并按指紋;

        婚姻登記員作監誓人并在監誓人一欄簽名。

        (4)夫妻雙方在離婚協議上現場簽名;婚姻登記員可以在離婚協議書上加蓋“此件與存檔件一致,涂改無效。XXXX婚姻登記處XX年XX月XX日”的長方形印章。協議書夫妻雙方各一份,婚姻登記處存檔一份。當事人因離婚協議書遺失等原因,要求婚姻登記機關復印其離婚協議書的,按照《婚姻登記檔案管理辦法》的規定查閱婚姻登記檔案。

        離婚登記完成后,當事人要求更換離婚協議書或變更離婚協議內容的,婚姻登記機關不予受理。

        4、婚姻登記員對當事人提交的證件、《申請離婚登記聲明書》、離婚協議書進行審查,符合離婚條件的,填寫《離婚登記審查處理表》和離婚證。

        5、頒發離婚證,在當事人雙方均在場時按照下列步驟進行:

        (1)向當事人雙方詢問核對姓名、出生日期、離婚意愿;

        (2)見證當事人本人親自在《離婚登記審查處理表》“當事人領證簽名并按指紋”一欄中簽名并按指紋;

        “當事人領證簽名并按指紋”一欄不得空白,不得由他人代為填寫、代按指紋;

        (3)在當事人的結婚證上加蓋條型印章,其中注明“雙方離婚,證件失效。××婚姻登記處”。注銷后的結婚證復印存檔,原件退還當事人。

        (4)將離婚證頒發給離婚當事人。

        6、婚姻登記員每辦完一對離婚登記,應當依照《婚姻登記檔案管理辦法》,對應當存檔的材料進行整理、保存。

        (三)補領婚姻登記證程序
            1、當事人遺失、損毀婚姻證件,可以向原辦理該婚姻登記的機關或者一方常住戶口所在地的婚姻登記機關申請補領。
            2、婚姻登記機關為當事人補發結婚證、離婚證,應當按照初審-受理-審查-發證程序進行。
            3、受理補領結婚證、離婚證申請的條件是:
            (1)婚姻登記處具有管轄權;
            (2)當事人依法登記結婚或者離婚,現今仍然維持該狀況;
            (3)當事人持有本人有效的居民身份證和戶口簿,因故不能提交身份證的可以出具有效的臨時身份證。居民身份證與戶口簿上的姓名、性別、出生日期、公民身份號碼應當一致;不一致的,當事人應先到有關部門更正。

        現役軍人辦理補領登記應當提交本人的居民身份證、軍人證件和部隊出具的軍人婚姻登記證明。

        居民身份證、軍人證件和軍人婚姻登記證明上的姓名、性別、出生日期、公民身份號碼應當一致;不一致的,當事人應當先到有關部門更正。

        (4)當事人親自到婚姻登記機關提出申請,填寫《申請補領婚姻登記證聲明書》。

        4、婚姻登記員受理補領婚姻登記證申請,按照下列程序進行:

        (1)查驗《婚姻登記規范》規定的相應證件和證明材料;

        (2)當事人填寫《申請補領婚姻登記證聲明書》,《申請補領婚姻登記證聲明書》中“聲明人”一欄的簽名必須由聲明人在監誓人面前完成并按指紋;

        (3)婚姻登記員作監誓人并在監誓人一欄簽名;

        (4)申請補領結婚證的,雙方當事人提交3張2寸雙方近期半身免冠合影照片;申請補領離婚證的當事人提交2張2寸單人近期半身免冠照片。

        5、當事人辦理過結婚或者離婚登記,申請補領時的婚姻狀況因離婚、喪偶或者復婚發生改變的,不予補發婚姻登記證,可由婚因登記機關出具婚姻登記記錄證明。 

        (四)、婚姻登記收費標準
            免費
            (五)、承辦單位
            魏都區民政局婚姻登記處

        (六)、咨詢電
        0374-3369678


        城市居民最低生活保障辦理 

        (一)保障標準
            目前魏都區最低生活保障標準為500元。
            (二)資格條件
            戶籍狀況、家庭收入和家庭財產是認定低保對象的三個基本要件。
            持有當地常住戶口的居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地低保標準,且家庭財產狀況符合當地人民政府規定條件的,可以申請低保。
            共同生活的家庭成員包括: 

        (1) 配偶;
            (2) 父母和未成年子女;
            (3)尚在校就讀的確無獨立生活能力和條件的子女;
            (4)其他具有法定贍養、扶養、撫養義務關系并長期共同居住的人員。
            家庭收入是指共同生活的家庭成員在規定期限內的全部可支配收入。
            家庭財產是指家庭成員擁有的全部動產和不動產。
            (三)申請及受理
            申請低保應當以家庭為單位,由戶主或者其代理人以戶主的名義向戶籍所在地街道辦事處提出書面申請。
            受申請人委托,社區居民委員會可以代其向戶籍所在地街道辦事處提交低保書面申請及其相關材料。
          申請人或者其家庭成員的戶籍有下列情況之一的,可以按以下方式辦理:
            1、在同一市縣轄區內,申請人實際居住地與戶籍所在地不一致的,根據市縣人民政府的規定,申請人憑戶籍所在地縣級人民政府民政部門出具的未享受最低生活保障的證明,可以向經常居住地街道辦事處提出申請。
            2、戶籍類別相同但家庭成員戶口不在一起的家庭,應將戶口遷移到一起后再提出申請。因特殊原因無法將戶口遷移到一起的,可選擇在戶主或者其主要家庭成員的戶籍所在地提出申請,戶籍不在申請地的其他家庭成員分別提供各自戶籍所在地縣級人民政府民政部門出具的未享受低保的證明。
            申請人應當履行以下義務:
            1、按規定提交相關材料,填寫誠信承諾書和授權委托書,書面聲明家庭收入和財產狀況,并簽字確認;
            2、履行授權核查家庭經濟狀況的相關手續;
            3、承諾所提供的信息真實、完整。
        街道辦事處應當對申請人或者其代理人提交的材料進行審查,材料齊備的,予以受理;材料不齊備的,應當一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規定材料。
        街道辦事處應當及時受理低保申請。
            家庭經濟狀況調查:
            1、家庭經濟狀況是指申請人及其家庭成員擁有的全部可支配收入和家庭財產。
            2、 家庭可支配收入是指扣除繳納的個人所得稅及個人按規定繳納的社會保障性支出后的收入。主要包括:
            (1)工資性收入。指因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關的其他所得等。
            (2)經營凈收入。指從事生產、經營及有償服務活動所得。包括從事種植、養殖、采集及加工等農林牧漁業的生產收入,從事工業、建筑業、手工業、交通運輸業、批發和零售貿易業、餐飲業、文教衛生業和社會服務業等經營及有償服務活動的收入等。
            (3)財產性收入。包括動產和不動產收入。動產收入是指出讓無形資產,儲蓄存款利息、有價證券紅利,集體財產收入分紅和其他動產收入等。不動產收入是指轉租承包土地經營權、出租或者出讓房產以及其他不動產收入等。
            (4)轉移性收入。指國家、單位、社會團體對居民家庭的各種轉移支付和居民家庭間的收入轉移。包括贍養費、扶養費、撫養費,離退休金、失業保險金,社會救濟金、遺屬補助金、賠償收入,接受遺產收入、接受捐贈(贈送)收入等。
            (5)其他應當計入家庭收入的項目。
            3、家庭財產主要包括:

        家庭財產,之家庭成員擁有的全部動產和不動產,主要包括:
            (1)現金、銀行存款及有價證券;
            (2)機動船舶、車輛(殘疾人功能性補償代步機動車輛除外);
            (3)房產;
            (4)債權;

        (5)家用電器;

        (6)貴重首飾;

        (7)高檔家具;
            (8)其他有價財產。
            4、街道辦事處應當自受理低保申請后,在社區居民委員會協助下,組織駐村干部、社區低保專干等工作人員對申請人家庭經濟狀況和實際生活情況逐一進行調查核實。每組調查人員不得少于2人。
            5、調查申請人家庭經濟狀況和實際生活情況,可以采取以下方式:
            (1)信息核對。縣級民政部門與公安、人力資源社會保障、住房城鄉建設、稅務、金融、工商等部門和機構,對低保申請家庭的戶籍、車輛、住房、社會保險、養老金、存款、證券、個體經營、住房公積金等收入和財產信息進行核對,并根據信息核對情況,對申請人家庭經濟狀況聲明的真實性和完整性提出意見。
            (2)入戶調查。調查人員到申請人家中,實地調查、核算申請救助對象的家庭收入、財產情況和吃、穿、住、用等實際生活狀況;根據申請人聲明的家庭收入和財產狀況,了解其真實性和完整性。入戶調查結束后,調查人員應當填寫家庭經濟狀況核查表,并由調查人員和申請人(被調查人)分別簽字。
            (3)鄰里訪問。調查人員到申請人所在社區居民委員會和社區,走訪了解申請救助對象居住的鄰居,并由鄰居對申請救助對象的家庭收入、財產和日常生活狀況作出評價。
            (4)信函索證。對戶籍地與居住地不一致的申請救助對象,應由戶籍地辦事處受理其救助申請,并安排調查人員以委托調查函等方式向申請救助對象的居住地相關單位和部門索取有關證明材料。
            (5)其他調查方式。
            6、 經家庭經濟狀況信息核對,對符合條件的低保申請,街道辦事處應當依程序開展入戶調查。不符合條件的,街道辦事處應當書面通知申請人并說明理由。
        申請人對家庭經濟狀況信息核對結果有異議的,應當提供相關證明材料;街道辦事處應當對申請人提供的家庭經濟狀況證明材料進行審核,并組織開展復查。
            (四) 民主評議
            1、入戶調查結束后,街道辦事處應當組織民主評議小組對申請人聲明的家庭成員、經濟收入、財產狀況真實性以及入戶核查的結果進行民主評議。
            2、民主評議由街道辦事處工作人員、社區黨組織和社區居委會成員、熟悉社區居民情況的黨員代表、社區居民代表等參加。  有條件的地方,縣級人民政府民政部門可以派人參加民主評議。
            3、民主評議應當遵循以下程序:
            (1)宣講政策。街道辦事處工作人員宣講低保資格條件、補差發放、動態管理等政策規定,宣布評議規則和會議紀律。
            (2)介紹情況。申請人或者代理人陳述家庭基本情況,入戶調查人員介紹申請家庭經濟狀況調查情況。
            (3)現場評議。民主評議人員對申請人家庭經濟狀況調查情況進行評議,對調查結果的真實性和完整性進行評價。
            (4)形成結論。街道辦事處工作人員根據現場評議情況,對申請人家庭經濟狀況調查結果的真實有效性作出結論。
            (5)簽字確認。民主評議應當有詳細的評議記錄。所有參加評議人員應當簽字確認評議結果。
            4、對民主評議爭議較大的低保申請,街道辦事處應當重新組織家庭經濟狀況調查核實。
            (五) 審核審批
            1、街道辦事處應當根據家庭經濟狀況信息核對、入戶調查、民主評議等情況,對申請家庭是否給予低保提出建議意見,并及時在社區居民委員會設置的社區務公開欄公示入戶調查、民主評議和審核結果。公示期為7天。公示結束后,街道辦事處應當將申請材料、家庭經濟狀況調查結果、民主評議情況等相關材料報送縣級人民政府民政部門審批。
            2、縣級人民政府民政部門在提出審批意見前,應當全面審查街道辦事處上報的申請材料、調查材料和審核意見,并按照不低于30%的比例入戶抽查。
            3、縣級人民政府民政部門應當對擬批準的低保家庭通過街道辦事處、社區居民委員會固定的政務公開欄、社區公開欄以及政務大廳設置的電子屏等場所和地點進行公示。公示內容包括申請人姓名、家庭成員、擬保障金額等。公示期為7天。
          公示期滿無異議的,縣級人民政府民政部門作出審批決定,對批準給予低保的,發給低保證。對公示有異議的,縣級人民政府民政部門應當重新組織調查核實,并對擬批準的申請重新公示。
        (六)資金發放
          低保金原則上實行社會化發放,通過銀行、信用社等代理金融機構,按月直接支付到低保家庭的賬戶。
        (七)動態管理
            1、最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況和財產狀況發生變化的,街道辦事處應當及時告知縣級民政部門。縣級人民政府民政部門應及時決定停發、減發或者增發最低生活保障金。
            2、社區居委會應當對低保家庭實行長期公示,并完善面向公眾的低保對象信息查詢機制。公示中應當保護低保對象個人隱私,不得公開與低保無關的信息。
            3、縣級以上地方人民政府民政部門和街道辦事處應當公開低保監督咨詢電話,主動接受社會和群眾對低保審核審批工作的監督、投訴和舉報。
            4、縣級以上地方人民政府民政部門和街道辦事處應當健全完善舉報核查制度,對接到的實名舉報,應當逐一核查,并及時向舉報人反饋核查處理結果。
            (八)處罰措施
            享受最低生活保障的城市居民有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府民政部門和街道辦事處按國務院《城市居民最低生活保障條例》等有關規定,分別給予批評教育或警告,追回冒領的低保金;情節惡劣的,處冒領金額1倍以上3倍以下的罰款。
            1、采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取享受低保待遇的;
            2、在享受低保待遇期間,個人或家庭成員增減、就業、收入等情況發生變化而不按規定辦理變更手續,繼續領取低保資金的。
            (九)、咨詢電話
            2336018  2336068


        社會團體登記(審批)

        (一)辦理流程

        1、預先核準。

        民政部門對申請人擬定的社團名稱進行預先核準。
            2、受理申請。

        民政部門對申請人報送的登記材料進行初審,申請人所報送的材料齊全、有效后,方可受理。對材料不齊或不符合受理條件的,向申請人出具《許昌市行政服務中心民政局窗口補辦件通知書》或《許昌市行政服務中心民政局窗口退回件通知書》,注明退回原因。
            3、審查。民政部門對報送的登記材料進行審查,必要時進行實地審查。
            4、審批。民政部門按照有關規定進行審批,并將處理決定通知申請人。
            5、發證。對核準登記的社會團體,頒發有關登記證書。

        (二) 申請社會團體成立登記所需材料: 

        申請籌備成立社會團體應當提交:  

        1、籌備申請書。(關于籌備成立××社團的申請)內容提示:申請書應載明以下內容:(1)籌備成立該社團的必要性及可行性;  (2)社團的宗旨和業務范圍;(3)社團的活動地域及活動方式;(4)活動資金和經費來源渠道;(5)社團擬發展的會員及分布情況。向登記管理機關提交的籌備申請書須有主要發起人或發起單位簽名蓋章。成立社團會員不少于50個,如果全部為單位會員不少于30個,個人會員和單位會員混合的不少于50個。  

        2、業務主管單位的批準文件。(關于同意籌備××社團的函)內容提示:審查同意文件應載明以下內容:(1)審查成立該社團的必要性和可行性;(2)審查籌備的社團擬定的會長、副會長、秘書長等負責人的政治情況及在本行業、學科、專業的權威性和代表性;(3)審查申請籌備的社團的業務范圍、活動地域及活動方式;(4)審查申請籌備的社團的經費來源渠道是否合法、穩定;(5)審查申請籌備的社團是否具備規定的社團法人的幾項條件。最后載明:“我們同意作為其業務主管部門,并將采取有力措施支持籌備組把協會籌建成功,同意其向你局申請籌備。”
            3、驗資報告、住所的產權證明或使用權證明;驗資報告是證明申請籌備的社團的活動資金狀況,由指定的社會審計機構出具。申請籌備的社團的主要辦事機構所在地為住所,如住所房屋是自行購買的,應提供產權證明,如是租用的,應提供租用合同等使用權證明。住所的產權證明或使用權證明包括使用期限、面積、住所地址及通訊方式等內容。
            4、發起人和擬任負責人的基本情況、身份證明;介紹發起人簡歷、獎罰情況等。在本領域(學科、行業)的工作情況;附身份證復印件。
            5、章程草案;(應包括總則,業務范圍,會員,組織機構和負責人產生、罷免,資產管理、使用原則,章程的修改程序,終止程序及終止后的財產處理及附則等八項內容)。
            6、擬定的專職工作人員名單及基本情況;包括擬任協會專職、姓名、性別、年齡、政治面貌、職稱、聯系電話等。
            7、擬定的主要成員和會員名單;包括擬任職務、姓名、性別、年齡、職務、工作單位、聯系電話、單位地址等。
            8、籌備成立社會團體申請表;
            9、縣處級以上干部在社團兼職批準文件。在職縣級以上領導干部原則上不得兼任社團秘書長(包括會長、副會長,秘書長)以上職務,確需兼任的,必須按照干部管理權限審批。
            申請成立登記社會團體應當提交:
            1、由申請成立登記的社會團體負責人簽署的成立登記申請書。應載明:社團籌備情況;召開會員代表大會及通過章程、選舉組織機構和負責人情況;最后載明“本社團的各項籌備工作已經全部完成,并經業務主管單位同意,現特向貴局申請辦理××社團的成立登記手續,請予審核批準。”籌備組主要負責人簽名蓋章。
            2、業務主管單位同意成立登記的文件。應載明:社團籌備情況、召開會員代表大會通過章程、選舉組織機構和負責人情況。最后載明:“我們認為:社團的會員大會、理事會和常務理事會的召開以及協會的各項表決和選舉活動,符合規定程序,選舉結果真實有效,體現了全體會員的意志。目前,社團的各項籌備工作已經全部完成。同意××社團向你局申請成立登記,請予審核批準。”
            3、會員大會或會員代表大會通過的章程;
            4、通過民主程序產生的負責人、主要成員、法定代表人及其基本情況。包括在社團所任職務、姓名、性別、年齡、職務、電話、單位地址等。
            5、確定的專職工作人員及其基本情況。包括任社團專職、姓名、性別、年齡、職稱、政治面貌、電話等。
            6、社會團體有關登記表格。
            社團變更登記應當提交:
            1、由法定代表人簽署的變更登記申請書;2、理事會或常務理事會審議通過的變更決議;3、業務主管單位審查同意變更的文件;4、社會團體變更登記表;5、其他有關文件:社會團體變更名稱,應當說明理由,并提交新的章程草案;變更住所,應當在遷入新住所前申請變更登記,并提交新住所的產權或使用權證明;變更法定代表人,應當提交原法定代表人或擬任法定代表人簽署的變更登記申請書、社會團體法人登記表、社會審計機構出具的財務審計報告以及擬任法定代表人身份證復印件;變更活動資金的,應提交社會審計機構出具的財務驗資報告;變更業務主管單位的,應同時出具社會團體前后業務主管單位同意的文件。
            社會團體注銷登記應當提交:1、法定代表人簽署的注銷登記申請書;2、理事會或常務理事會審議通過的注銷決議;3、業務主管單位審查同意注銷的文件;4、清算報告書;5、社會團體注銷登記表。
            社會團體申請設立登記分支機構、代表機構應當提交:1、設立登記申請書;2、業務主管單位審查同意的意見;3、社會團體分支(代表)機構負責人登記表;4、住所產權或使用權證明;5、社會團體理事會或常務理事會決議;6、社會團體分支(代表)機構登記表。
            三、承辦單位
            區民政局社會事務股
            四、收費標準
            不收費
            五、聯系電話
            5056122


            民辦非企業單位成立、變更、注銷登記 
            一、政策依據
            《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《民辦非企業名稱管理暫行規定》
            二、辦理流程
            1、預先核準:民政部門對申請人擬定的名稱進行預先核準。
            2、受理申請。民政部門對申請人報送的登記材料進行初審,申請人所報送的材料齊全、有效后,方可受理。對材料不齊或不符合受理條件的,向申請人說明原因。
            3、審查。民政部門對報送的登記材料進行審查,必要時進行實地審查。
            4、審批。民政部門按照有關規定進行審批,并將處理決定通知申請人。
            5、發證。對核準登記的民辦非企業單位,頒發有關登記證書。
            三、 申請民辦非企業單位成立登記、變更登記、注銷登記所需材料
           (一)成立登記民辦非企業單位應提交
           1、由申請成立登記的民辦非企業單位負責人簽署的成立登記申請書。(1)闡述擬成立該單位的必要性、作用及理由,明確由哪些舉辦單位或個人發起成立。(2)擬成立該單位的宗旨和業務范圍。(3)擬成立該單位的籌備情況。 

        2、業務主管單位的批準文件。標題為:關于成立某某單位的資格審查意見。(1)根據國家有關政策和社會經濟發展的需要,表明該單位成立的的必要性、可行性。(2)對該單位的名稱、章程、開辦資金、擬任法定代表人或負責人、從業人員資格、場所設備、組織機構設置情況進行嚴格審查,作出明確的審查結論。(3)根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》及其有關規定,對該單位作出是否具備民辦非企業單位法人條件,是否同意成立登記,是否同意作為其業務主管單位。
           3、場所使用權證明。如住所房屋是自行購買的,應提供產權證明,如是租用的,應提供租用合同等使用權證明。住所的產權證明或使用權證明包括使用期限、面積、住所地址及通訊方式等內容。
            4、驗資報告。驗資報告是證明申請籌備的社團的活動資金狀況,由社會審計機構出具。
           5、擬任負責人的基本情況、身份證明和主要從業人員從業資格證明。基本情況指姓名、性別、年齡、目前人事關系所在單位及家庭住址,是否受到剝奪政治權利的刑事處罰,個人簡歷。
             6、章程草案。
             7、民辦非企業單位法定代表人登記表、民辦非企業單位登記申請表。
             8、其他有關材料。
           (二)民辦非企業單位變更登記應提交:1、由法定代表人簽署并加蓋公章的變更登記申請書(附董事會或者理事會變更的決議);2、業務主管單位審查同意變更登記的文件;3、民辦非企業單位變更登記表;4、其他有關文件:民辦非企業單位名稱變更,應當說明理由,并提交新的章程草案;住所變更須提交新住所的產權或使用權證明;法定代表人變更須提交財務審計報告和新的法定代表人的基本情況與身份證明;開辦資金的增減須提交會計師事務所出具的驗資報告;業務范圍變更須提交變更后的業務范圍的書面材料;業務主管單位變更須提交原業務主管單位不再承擔業務主管單位職責的文件和新的業務主管單位同意承擔業務主管單位職責的文件。
           (三)民辦非企業單位注銷登記應提交:1、由法定代表人簽署并加蓋公章的注銷登記申請書(附董事會或者理事會注銷的決議);2、業務主管單位審查同意注銷登記的文件;3、清算組織提出的清算報告書;4、民辦非企業單位注銷登記表;5、民辦非企業單位登記證書正、副本,全部印章,財務憑證;6、其他有關材料。
            四、承辦單位
            區民政局社會事務股
            五、收費標準
            不收費。
            六、聯系電話
            5056122


        殯葬管理 
            一、政策依據
            國務院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》
            二、執法程序
            殯葬違法行為查糾程序
            1、登記立案。承辦人對群眾來信、來訪反映或依職權檢查發現的本行政區內的違規殯葬行為,具有基本違法事實的,應立案查處。
            2、調查取證。承辦人對受理事項應做初步審查,并到場實地勘驗、調查。根據調查結果制作勘驗報告或調查報告,對確屬違法、違規行為的,提出初步處理意見,并填寫《行政處罰決定審批表》。
            3、作出處理決定。承辦人將填寫的《行政處罰決定審批表》報局法制辦公室審批,經審核后,報主管局長、局長或局長辦公室做出處理決定。
            4、制作并送達文書。承辦人報據做出的處理決定制作《行政處罰決定書》或《行政處理決定書》。7日內送達當事人,并根據《中華人民共和國行政處罰法》和有關法律、法規的規定程序,對當事人進行處罰或處理。
            5、歸檔。在案件完結后,承辦人7日內將處罰處理的有關文書收集整理,移交檔案管理人員歸檔。
            三、承辦單位
            魏都區殯葬執法隊
            四、咨詢電話
            5056122

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